En commençant par l'appel du président Biden pour l'électricité sans carbone à 80% d'ici 2030, les nouvelles politiques fédérales et étatiques et les réalités économiques sont sur le point de stimuler une croissance sans précédent de la puissance propre.Mais suivre cette opportunité économique transformatrice nécessite des services publics et leurs régulateurs pour se préparer à un rythme de changement beaucoup plus rapide qu'ils ne le sont aujourd'hui.
Investors are already responding to policy and economic realities: S&P projects 71 gigawatts (GW) of wind and solar will come online in 2022, along with 8 GW of batteries, a doubling of annual clean energy deployment since 2020.
L'accord sur l'infrastructure bipartite (désormais signé), renforce la meilleure loi (adoptée à la Chambre en novembre), et de nouvelles réglementations fédérales promettent de consacrer un soutien fédéral important à aider les services publicsPlus de 1 billion de dollars de prestations de santé et de climat.
Près d'une douzaine d'études de modélisation crédibles ont convergé la faisabilité et l'abordabilité d'un système électrique propre à 80% d'ici 2030.Atteindre cet objectif était déjà une victoire pour les consommateurs et la planète, mais les incitations fédérales réduiront davantage les coûts et pousseront les marchés plus rapidement.
Les décideurs politiques, conscient de la prochaine vague d'énergies renouvelables et de développement de batteries, ont une occasion historique de fournir rapidement une énergie omniprésente, bon marché et propre pour tous en se concentrant sur l'interconnexion des énergies renouvelables, l'amélioration des modèles de régulation des services publics et l'accélération de la transition et des fonds propres de la communauté.
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Les coûts d'interconnexion et les retards sont parmi les obstacles les plus élevés à l'accélération de U.S.déploiement renouvelable.Les données de Lawrence Berkeley National Lab montrent qu'environ 670 GW d'énergies renouvelables et 200 GW de stockage attendaient d'interconnecter le système de transmission en vrac à la fin de 2020.Les temps d'attente d'interconnexion en moyenne plus de trois ans pour des projets réussis, et beaucoup meurent de flétrissement sur la vigne.
Des coûts de mise à niveau d'interconnexion élevés sont injustement répartis entre les bénéficiaires également des ischio-jambiers, des projets solaires et éoliens autrement rentables avec des acheteurs désireux.Toutes ces centrales ne seront pas construites même dans les meilleures circonstances, mais la taille de la file d'attente d'interconnexion démontre que le marché peut soutenir une accélération continue du déploiement.
Les opérateurs de transmission régionale et la Federal Energy Regulatory Commission (FERC) sont essentielles pour débloquer ce potentiel.L'avis avancé de la réglementation proposée de la FERC, la construction pour l'avenir grâce à la planification régionale de la transmission électrique et à la répartition et à l'interconnexion des coûts, cherche à aborder les règles de réparation interconnexée et de coût obsolètes et garantir la production rentable.Dans un meilleur cas, de nouvelles règles ordonneraient aux autorités régionales de réseau de planifier et d'autoriser une nouvelle transmission rapidement et de manière proactive, en imitant des succès similaires, notamment le processus de planification des projets multi-valeurs de Miso et les zones d'énergie renouvelable compétitives du Texas.
Les politiques de transmission dans le forfait des infrastructures fédérales bipartites aideront également.Il a renforcé l'autorité de la transmission de la FERC tout en autonomisant le U.S.Department of Energy to Finance et développer des lignes de transmission interrégionales clés pour débloquer des projets d'énergie propre rentable.Et le nouveau groupe de travail de transmission de Naruc-Ferc permettra aux États de fournir à la FERC une contribution sur ses priorités pour la réforme de l'interconnexion et de la transmission.
Ce nouveau soutien fédéral à la planification de la transmission est nécessaire, mais insuffisant pour tirer parti de l'amélioration de l'économie et des incitations fédérales pour les consommateurs et de suivre le rythme.S.objectifs climatiques.Les États et les services publics doivent identifier activement la nécessité d'une nouvelle transmission, collaborer sur les plans régionaux et demander des commentaires de la communauté sur le tour.Les États peuvent commencer à élaborer des plans de transmission maintenant qui équilibrent les objectifs de politique tels que la transition communautaire et les coûts des consommateurs, tout en collaborant avec des voisins pour jeter les bases de la construction régionale de transmission dans la prochaine décennie.
Aligner les bénéfices des services publics avec un avenir énergétique propre, abordable et fiable
Les services publics électriques réglementés ont augmenté les dépenses en capital fossile en cours (le montant de la «base de taux» des services publics) au cours des 15 dernières années, pour atteindre un sommet de 160 milliards de dollars, selon les données publiques RMI collectées.Les instructions sur les investissements en capital de Monopoly Utilities sont bien documentées;Lorsque les services publics augmentent les dépenses en capital, leurs actionnaires bénéficient généralement.Le fait que les services publics ont incité les investissements dans des rénovations de centres de charbon et de nouvelles centrales à gaz, et récompense les services publics qui conservent ces actifs, même lorsque l'énergie propre pourrait faire économiser de l'argent aux clients.Il a également renforcé une résistance constante aux ressources énergétiques propres dirigées par le client comme l'énergie solaire distribuée, la réponse à la demande et l'efficacité énergétique.
Mais investir dans l'énergie propre est également une entreprise à forte intensité de capital avec un avantage massif pour les actionnaires.Nextera, maintenant le plus grand producteur mondial d'énergie éolienne et solaire, est également le plus grand U.S.Energy Company, dépassant Exxon Mobil dans la capitalisation boursière.Selon toi.C.Berkeley, atteindre 80% d'électricité propre pourrait générer au moins 1 $.5 billions de nouveaux investissements en capital, répartis sur le U.S.—Une opportunité de bénéfices massive pour les monopoles et les développeurs compétitifs.Et Morgan Stanley trouve que les services publics réglementés chargés de charbon peuvent créer une croissance énorme en embrassant l'énergie propre.
Les États sont susceptibles d'entendre des services publics qu'ils peuvent tirer le meilleur parti des deux mondes: les services publics diront que davantage de dépenses de gaz naturel et de système de distribution seront nécessaires pour faciliter l'afflux de ressources d'énergie propre variable.Les États continueront également de voir la résistance aux solutions côté client rentables si les modèles commerciaux de services publics ne sont pas traités.Sans stratégie réglementaire proactive, les consommateurs pourraient renoncer à l'épargne.La politique intelligente peut aligner les incitations aux services publics autour de l'électricité propre et omniprésente abordable par:
Transition et capitaux propres communautaires
Le u.S.connaît des crises d'équité de transition énergétique jumelles qui doivent être traitées pour garantir que la transition rapide est politiquement durable, inaugure une société plus juste et saisit l'opportunité générationnelle offerte par l'énergie propre.Les communautés de couleur portent un fardeau de santé de pollution de l'air disproportionnée par rapport aux Blancs, en grande partie à partir de politiques de logement explicitement racistes qui laissent un héritage de sous-investissement dans les zones urbaines et des lacunes dans la richesse générationnelle.Pendant ce temps.
La transition énergétique ne supportera pas politiquement ou ne remédiera pas à ces nuisons si elle n'est pas unique.
L'Illinois s'attaque à la transition de l'énergie propre et à la justice raciale avec la Climate and Equitable Jobs Act (CEJA). CEJA made Illinois the 10th state to set a 100 percent clean electricity standard, with a 2045 target.Les groupes de travail estiment que la construction des énergies renouvelables nécessaires créera 50 000 emplois de construction dans l'État au cours des 10 prochaines années, et CEJA prend la mesure sans précédent pour exiger que les développeurs dans l'État atteignent des objectifs de diversité pour recevoir des contrats d'État.Le projet de loi alloue également 80 millions de dollars à 13 hubs de la main-d'œuvre et centres d'incubation des entrepreneurs, pour former une nouvelle main-d'œuvre plus diversifiée.
La CEJA oblige la retraite de toutes les ressources fossiles, fermant les usines les plus polluantes dans les communautés historiquement marginalisées en premier, tout en allouant les ressources au réinvestissement local.Le projet de loi engage 40 millions de dollars par an pour aborder les impacts sociaux et économiques dans les communautés où les mines ou les centrales électriques fermeront.
Le plan énergétique du Colorado Energy Company of Colorado de Colorado (PSCO) 2018 prend une approche similaire à la transition communautaire tout en cherchant à décarboniser son réseau 60% en dessous des niveaux de 2005 d'ici 2026.Par exemple, lorsque PSCO a récemment décidé de retirer deux centrales à charbon à Pueblo, elle a dirigé les soumissionnaires de puissance de remplacement solaire pour concentrer leurs projets là-bas.PSCO a également facilité une installation solaire en arrière.
Ces succès ne se sont pas produits par accident - les deux ont pris des années de sensibilisation communautaire pour développer une vision de la grille propre inclusive qui atteint la justice énergétique.Les États et les services publics devraient suivre ces modèles pour éviter d'exacerber les tendances de transition énergétique qui ont laissé des communautés historiquement marginalisées.
La récente vague de législation fédérale, la législation des États, les baisses des coûts renouvelables et les engagements des services publics signifient que le changement arrive sur la grille,.Les institutions, avec les services publics et les régulateurs du marché du centre, doivent suivre le rythme en abordant de manière proactive les obstacles les plus importants au déploiement rapide à faible coût, en commençant par de nouveaux efforts de planification.Les énergies renouvelables ont besoin d'endroits pour interconnecter et suivre le rythme de la demande du marché;Les services publics de monopole ont besoin de bonnes incitations pour tirer parti des technologies à faible coût et accélérer le chiffre d'affaires des usines fossiles non rentables;et les communautés ont besoin d'un soutien proactif pour gagner équitablement de la transition énergétique.Rien de moins serait une opportunité gaspillée.
