Par EMILY BIRNBAUM et BRENDAN BORDELON
Présenté par Charter Communications
Avec l'aide de Rebecca Kern, John Hendel et Leah Nylen
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SOLUTION RAPIDE
- Au revoir, Breyer : Voici comment le départ du juge Stephen Breyer de la Cour suprême pourrait avoir un impact sur le calendrier de la magistrature du Sénat et sur l'approche antitrust de la Cour suprême.
- Mange tes légumes: La Commission fédérale des communications votera aujourd'hui pour ouvrir une procédure qui exigerait des étiquettes « nutritionnelles à large bande ».
– Il ne s'agit pas seulement de subventions aux puces : le nouveau projet de loi tentaculaire sur la compétitivité des démocrates de la Chambre regorge de toutes sortes de dispositions technologiques.
C'EST JEUDI, JAN. 27. Emily Birnbaum ici — et Je suis ravi de vous présenter mon merveilleux nouveau collègue Brendan Bordelon, qui sera désormais l'auteur de Morning Tech. Brendan, journaliste de longue date sur la technologie rockstar et la politique des télécommunications, nous vient du National Journal et prévoit de couvrir les débats politiques sur les technologies émergentes. Envoyez-lui des conseils sur des sujets comme l'IA, l'informatique quantique, les semi-conducteurs et toutes ces bonnes choses.
Contactez Brendan sur Twitter avec des conseils MT @BrendanBordelon ou par e-mail à [email protected]. Un événement à notre agenda ? Envoyez les détails à [email protected]. Rien d'autre? Infos équipe ci-dessous. Et n'oubliez pas : Ajoutez @MorningTech et @PoliticoPro sur Twitter.
Technologie de la ville
L'HÉRITAGE DE BREYER - Pendant son mandat à la Cour suprême, le juge Stephen Breyer a rédigé et signé une série d'opinions antitrust et réglementaires importantes qui pèsent lourd sur les affaires contre Facebook et Google aujourd'hui. Son départ du banc signifiera la perte d'une expertise antitrust sérieuse – une évolution qui attristera certains traditionalistes et encouragera les militants antitrust progressistes qui disent que le changement est attendu depuis longtemps.
- Opinions favorables aux entreprises : les opinions de Breyer sur le pouvoir des entreprises ont quelque peu changé au fil des ans, mais les experts antitrust soulignent sa décision de signer l'avis de 2004 du juge Antonin Scalia dans Verizon c. Trinko comme un exemple de sa tendance à se ranger du côté des grandes entreprises. L'année dernière, un juge fédéral s'est fortement appuyé sur cette opinion, qui défendait un comportement monopolistique, pour rejeter l'affaire de la FTC contre Facebook.
"Breyer, en tant que juge, était assez conservateur sur les questions antitrust et réglementaires", a déclaré à MT Sandeep Vaheesan, directeur juridique du groupe anti-monopole Open Markets Institute. "Je pense que sa retraite sera bonne pour l'antitrust à l'avenir, en particulier lorsqu'il s'agit de tenir les monopoles responsables."
L'année dernière, Breyer a rédigé l'opinion qui a vidé le pouvoir de la FTC de forcer les entreprises à rembourser les consommateurs. (Facebook a utilisé cette opinion pour affirmer que la FTC n'avait pas le pouvoir de poursuivre une affaire antitrust contre le géant des médias sociaux.)
Mais il était également l' auteur de l'opinion dissidente dans Ohio v. American Express, faisant valoir que le tribunal aurait dû conclure que les contrats d'American Express avec les commerçants étaient anticoncurrentiels. Cette décision de justice a été cruciale pour le procès Apple c. Epic Games.
Le départ de Breyer "rend le tribunal plus susceptible de ne pas prendre d'affaires antitrust", a déclaré Berin Szoka, président du groupe de réflexion financé par la technologie TechFreedom. Le tribunal s'est souvent appuyé sur la vaste expérience antitrust de Breyers dans les décisions de justice, a-t-il ajouté.
— Google contre Oracle : Breyer est l'auteur de l'opinion aux côtés de Google dans Google contre Oracle, l'affaire du droit d'auteur qui dure depuis des années et qui a créé un nouveau précédent dans l'application de la loi américaine sur le droit d'auteur à l'industrie technologique. Cette décision a été largement annoncée par l'industrie technologique.
– Ce que cela signifie pour le Sénat : La question la plus imminente est de savoir ce que la retraite de Breyer signifiera pour le travail antitrust du Comité judiciaire du Sénat. La sélection du remplaçant de Breyer est susceptible d'engloutir le comité dans un processus de nomination frénétique au cours des prochaines semaines ou des prochains mois. Néanmoins, les assistants du comité, qui ont parlé sous couvert d'anonymat afin de discuter des conversations en cours, ont déclaré à MT qu'il n'était pas prévu pour le moment de retarder les futurs balisages (tels que le balisage de la semaine prochaine de l'Open App Markets Act) ou d'autres actions sur le Sénat. factures antitrust.
"Les plans du Comité se poursuivront", a déclaré à MT un assistant démocrate du Comité judiciaire du Sénat. "On peut marcher et mâcher du chewing-gum en même temps !"
AUJOURD'HUI : LA FCC LANCERA L'ÉLABORATION DE RÈGLES SUR LE « LABEL NUTRITION À LARGE BANDE » - Les commissaires voteront aujourd'hui pour ouvrir une réglementation qui propose éventuellement d'exiger des fournisseurs de haut débit qu'ils divulguent clairement aux consommateurs ce pour quoi ils paient, y compris plus d'informations préalables sur les caractéristiques les plus épineuses du service à large bande plans, comme les plafonds de données et les tarifs de lancement. La loi bipartite sur les infrastructures de novembre a ordonné à la FCC de prendre des mesures après plus d'une décennie de pressions pour ce type de transparence accrue.
- Bien que la règle soit encore au début du processus de la FCC, les partisans disent un label "nutrition à large bande" pourrait être une aubaine future pour la sensibilisation des consommateurs. Mais les fournisseurs de services Internet voudront également façonner ce qu'ils sont tenus de partager.
"Les FAI emploient de nombreux avocats chargés de la réglementation et ils font un très, très bon travail" , a déclaré à John Jonathan Schwantes, conseiller politique principal chez Consumer Reports. Il a décrit ses propres plans pour pousser agressivement la FCC à exiger l'étiquette : "C'est un pas au-delà de ce qui est exigé par la loi, mais nous allons préconiser que cela devrait figurer sur chaque facture."
L'Open Technology Institute de New America, qui a suggéré pour la première fois la mise en œuvre de ces étiquettes en 2009, a mis en garde contre les suggestions de l'industrie selon lesquelles les règles d'étiquetage seraient volontaires; Josh Stager de l'OTI a déclaré que ce serait contraire à la loi.
Interrogé sur le vote d'aujourd'hui, le groupe haut débit USTelecom a fait valoir que les consommateurs disposent déjà des informations dont ils ont besoin pour faire des achats entre les FAI concurrents et que les prix du haut débit aux États-Unis sont en baisse en général. "Nous sommes impatients de travailler sur ces mesures, mais la clé n'est pas d'imposer des règles contraignantes ou contre-productives pour les consommateurs et les fournisseurs", a ajouté le groupe commercial, dont les membres incluent AT&T et Verizon.
– La Maison Blanche regarde: le président Joe Biden, dans son décret exécutif sur la concurrence l'été dernier, a exhorté la FCC à lancer une telle réglementation et a vérifié le nom de la question lors de la réunion de lundi du Conseil de la concurrence de la Maison Blanche, sur laquelle siège la présidente de la FCC, Jessica Rosenworcel. . Les consommateurs verront bientôt "la clarté dans le prix réel que vous paierez pour les services Internet haut débit", a promis Biden lors de la réunion.
Mais l'heure des mises en garde : nous sommes encore loin de voir ces labels appliqués. Après le vote d'aujourd'hui, la prochaine étape de la FCC serait de recueillir des séries de commentaires sur la façon de structurer l'étiquette et de déterminer quand exiger son affichage et comment vérifier l'exactitude d'une étiquette donnée. Parce que le vote d'aujourd'hui ne vise qu'à ouvrir l'élaboration des règles, ne vous attendez pas à de grands feux d'artifice ou à un refoulement pour l'instant.
EN PARLANT DE LARGE BANDE… La secrétaire au Commerce, Gina Raimondo, témoignera mardi devant les propriétaires du Sénat sur la manière de mettre en œuvre les 48 milliards de dollars en dollars du haut débit que la loi sur les infrastructures prévoit pour son département, selon le bureau de la sénatrice Jeanne Shaheen (DN.H.). La session aura lieu devant le sous-comité Commerce-Justice-Science du panel, que Shaheen préside.
– Un petit rappel : Shaheen était l'un des principaux négociateurs qui ont réuni les 65 milliards de dollars de la loi pour le haut débit, en tandem avec Raimondo et la sénatrice Susan Collins (R-Maine), qui siège également à ce sous-comité.
En tant qu'appropriateurs, ces sénateurs sont désormais chargés de déterminer les ressources à accorder au département et à son Administration nationale des télécommunications et de l'information, qui dirigera les investissements dans le haut débit de la loi sur les infrastructures et est actuellement en pleine embauche.
– Shaheen veut s'assurer que le financement du haut débit est "distribué comme prévu", a-t-elle déclaré à John dans un communiqué. "Il y a une détermination bipartite au Congrès pour améliorer notre capacité Internet haut débit, et je pense que nous pouvons continuer à faire un travail important ici."
VOTES DE NOMINATION ENTRANTS: Le Comité sénatorial du commerce prévoit de voter le 2 février sur la nomination par le président Biden de Gigi Sohn au poste de commissaire de la FCC. Les sénateurs voteront également sur la nomination par Biden d'Alvaro Bedoya au poste de commissaire de la FTC.
LES DÉMOCRATES DE LA MAISON PACK USICA COMPAGNON AVEC DES DISPOSITIONS TECHNOLOGIQUES - La décision des démocrates de la Chambre d'égaler la frénésie de dépenses de 52 milliards de dollars en semi-conducteurs du Sénat dans leur nouveau projet de loi sur la compétitivité pourrait monopoliser l'attention. Mais l'America COMPETES Act (HR 4521 (117)) - législation complémentaire à la loi américaine sur l'innovation et la concurrence (S. 1260 (117)) - regorge d'autres éléments technologiques coûteux.
Accroître l'immigration hautement qualifiée : Le projet de loi de la Chambre comprend plusieurs dispositions conçues pour canaliser les immigrants hautement qualifiés vers les États-Unis. Plus particulièrement, le projet de loi crée des «visas de démarrage» pour les entrepreneurs étrangers qui cherchent à fonder des entreprises aux États-Unis et exempte les immigrants titulaires d'un doctorat en STEM – y compris ceux titulaires d'un diplôme obtenu en dehors des États-Unis – des plafonds actuels de la carte verte.
Andrew Moriarty, directeur adjoint de la politique fédérale du groupe d'immigration soutenu par Meta FWD.us, a qualifié les propositions de "pas en avant positifs". L'industrie technologique, qui se taille généralement la part du lion des travailleurs étrangers hautement qualifiés, plaide depuis longtemps pour une forte augmentation du nombre d'immigrants instruits autorisés à résider de manière permanente aux États-Unis.
Les marchés s'opposent à l'inclusion de SHOP SAFE : tout n'est pas rose, cependant - dans certains secteurs de l'industrie technologique, l'opposition se renforce déjà contre certaines des autres dispositions du projet de loi.
Les places de marché en ligne Etsy et eBay ont fortement repoussé l'inclusion de la loi SHOP SAFE (HR 5374 (117)), que le House Judiciary Committee a proposé l'automne dernier. La législation crée des règles que les grands marchés en ligne doivent suivre ou risquent d'être tenus responsables de la vente de produits contrefaits sur leurs sites.
– SHOP SAFE "renforcerait les géants de la vente au détail tout en nuisant aux petites entreprises et en offrant moins de choix aux consommateurs", a déclaré Jeffrey Zubricki, responsable des relations avec le gouvernement américain chez Etsy. Parmita Choudhury, porte-parole d'eBay, a déclaré que le projet de loi ne favoriserait que quelques-unes des plus grandes marques mondiales et des titulaires de droits.
— Le projet de loi bénéficie du soutien de grands groupes commerciaux de marques , dont l'American Apparel & Footwear Association et la Toy Association.
Les vendeurs soutiennent la loi sur les consommateurs INFORM : le projet de loi tentaculaire de la Chambre comprend également la loi sur les consommateurs INFORM (HR 5502 (117)), que le comité de l'énergie et du commerce de la Chambre a proposé en novembre dans le cadre d'une tentative distincte de contrecarrer la vente de produits contrefaits en ligne. Le projet de loi oblige les marchés en ligne à vérifier l'identité des vendeurs tiers à volume élevé.
Amazon, Etsy, eBay et la Retail Industry Leaders Association (dont les membres incluent Target et Home Depot) ont tous précédemment soutenu le projet de loi, arguant qu'une norme fédérale pour contrer la vente de produits contrefaits, volés ou dangereux est préférable à un patchwork d'états lois.
WILSON DINGS DE LA FTC PROGRESSE COMME TOUT PARLE, PEU D'ACTION - 2021 a vu une baisse "très frappante" des mesures d'application de la loi par la FTC, a déclaré mercredi la commissaire du GOP Christine Wilson, affirmant que les démocrates ont accepté la réalité que "critiquer est facile mais gouverner est difficile."
"On pourrait accuser les progressistes d'hypocrisie", a déclaré Wilson, mais selon elle, la présidente Lina Khan et les membres démocrates de la FTC commencent à comprendre les "faits brutaux" concernant le petit budget de l'agence et les difficultés des litiges. « C'est bien beau de dire : 'Nous voulons plaider davantage.' Ce n'est pas ce que nous avons vu l'année dernière », a-t-elle déclaré.
Transitions
Eric Null, qui supervisait auparavant la technologie et la politique américaine des droits numériques chez Access Now, rejoint le Center for Democracy and Technology en tant que directeur de son projet sur la confidentialité et les données. … Amy Dudley , ancienne responsable des communications à l'Initiative Chan Zuckerberg et principale assistante de Biden, rejoint la startup alimentaire Shef en tant que responsable des communications. Emma Radin , anciennement responsable des partenariats et de la communauté chez Airbnb, rejoint également Shef. … La FCC a annoncé son dernier groupe de prix du programme de télésanté Covid-19. … USTelecom a embauché Emma Christman en tant que directrice principale des affaires médiatiques et de l'engagement numérique. Christman était plus récemment directeur des affaires externes et de l'engagement chez Glen Echo Group. … L'avocate générale de Tile, Kirsten Daru , est maintenant avocate générale et responsable de la confidentialité pour Life360.
Les incontournables de la Silicon Valley
Je ne peux pas tous les gagner : un tribunal de l'UE a annulé une amende de concurrence de 1,2 milliard de dollars infligée au fabricant américain de puces Intel. C'est la première grande perte de la Commission européenne dans une affaire antitrust en plus de 20 ans, rapporte Bloomberg.
Amazon abandonne la poussée des médias sociaux des employés : Le géant du commerce électronique a tranquillement cessé de payer ses employés pour des publications positives sur les médias sociaux concernant l'entreprise, selon le Financial Times.
Voilà pour le carpe diem : l'entreprise de crypto-monnaie de Facebook, la Diem Association, tire à sa fin, rapporte le Wall Street Journal.
Consensus sur la modération de contenu : La Coalition for Content Provenance and Authenticity a publié mercredi la première norme technique mondiale pour la modération de contenu, qui vise à permettre aux créateurs de contenu de divulguer de manière sélective qui a créé et modifié certains médias numériques. La coalition comprend Adobe, BBC, Intel et Microsoft parmi ses membres fondateurs.
Téléchargements rapides
Considérez-le réglé? Bloomberg Law a découvert un règlement juridique confidentiel suggérant que les raisons des sénateurs républicains pour s'opposer à Sohn sont exagérées.
Google devient gris: CNBC rapporte que Google et l'AARP s'associent pour fournir une formation en technologie numérique aux travailleurs âgés à faible revenu dans la cinquantaine.
ICYMI: Les passionnés de crypto-monnaie sont contrariés par les nouvelles dispositions de surveillance financière de la loi America COMPETES, rapporte Sam Sutton de POLITICO.
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