Des milliers de personnes assistent à un événement culturel et politique sur l'avenue Malecon en bord de mer pour manifester leur soutien à la révolution cubaine six jours après le soulèvement de manifestants antigouvernementaux à travers l'île, à La Havane, Cuba, le samedi 17 juillet 2021.
Crédit : AP Photo/Ismael Francisco
Au
11 juillet
des milliers de personnes à travers Cuba sont descendues dans la rue, fatiguées du manque de nourriture, de produits de base, de médicaments et de vaccins pour lutter contre le COVID-19. Ils ont été les premières manifestations à grande échelle à Cuba
depuis 1994
, et le plus important depuis que Fidel Castro a pris le pouvoir en 1959. Les manifestants ont utilisé les médias sociaux pour diffuser au monde ce qui se passait, mais le régime communiste a coupé Internet et les services téléphoniques,
tirant la prise
sur leur connexion à l'extérieur de l'île.
La clé de la capacité du régime à le faire était la Chine. Les entreprises chinoises ont joué un rôle clé dans la construction de l'infrastructure des télécommunications de Cuba, un système que le régime utilise pour contrôler son peuple, tout comme le Parti communiste chinois (PCC) le fait au sein de son propre pays.
limites
.
Lorsque les manifestations ont commencé, le sénateur américain Marco Rubio
tweeté
: « Attendez-vous à ce que le régime de #Cuba bloque bientôt Internet et le service de téléphonie mobile pour empêcher que les vidéos sur ce qui se passe ne soient diffusées dans le monde… Au fait, ils utilisent un système fabriqué, vendu et installé par la #Chine pour contrôler et bloquer accès à Internet à #Cuba. Un article dans Newsweek
discuter
Les liens possibles de Pékin avec la censure des manifestations à Cuba
c'est noté
que les principaux fournisseurs de technologie d'Etecsa, la seule société d'accès Internet de Cuba, sont tous chinois : Huawei, TP-Link et ZTE. Un rapport 2017 de l'Observatoire ouvert des interférences de réseau
trouvé des traces de code chinois
dans les interfaces pour les portails Wi-Fi cubains. L'organisation suédoise Qurium a découvert que Cuba utilise le logiciel de gestion de réseau Huawei eSight pour aider
filtre
recherches sur le Web. Le rôle de la Chine en aidant le régime à couper les communications pendant les manifestations a révélé l'une des nombreuses façons dont Pékin aide à maintenir le régime communiste cubain à flot.
Les intérêts de la Chine à Cuba
Depuis que les deux pays ont établi des relations diplomatiques en septembre 1960, les relations sino-cubaines ont été compliquées. Cuba bénéficie de la seule désignation de «
bon frère, bon camarade, bon ami
” de la Chine, reflétant leur héritage communiste commun. Malgré ce lien commun, cependant, leur relation a été complexe ; les deux étaient des côtés opposés de la scission sino-soviétique pendant la guerre froide et, dans certains cas, des côtés opposés des luttes de libération nationale en Afrique. Au cours de cette période, Mao Zedong et Fidel Castro se sont disputés verbalement la suprématie idéologique. Mao
accusé
Castro, un allié soviétique, du « révisionnisme », une grave offense à l'orthodoxie communiste. Lorsque la Chine a réduit ses expéditions de riz à Cuba, Castro l'a accusée de se joindre à l'embargo américain. Après la mort de Mao, Castro a qualifié le défunt leader en disant
que Mao
" a détruit avec ses pieds ce qu'il a fait avec sa tête ".
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La Chine a également été découragée dans ses relations avec Cuba par la forte réaction des États-Unis au déploiement soviétique de missiles à Cuba en 1961. L'incident, bien connu en Chine, était un récit édifiant qui suggérait que les États-Unis ne toléreraient pas que la Chine obtienne trop près de Cuba. Cela aurait potentiellement mis en péril les objectifs plus larges de la Chine de construire un État fort et riche par le biais de transactions commerciales avec les États-Unis, y compris l'interdépendance financière, les investissements des entreprises occidentales et l'accès à la technologie américaine.
Après l'effondrement de l'Union soviétique et la fin brutale de l'aide soviétique à Cuba, la Chine a intensifié son soutien. Des hauts fonctionnaires du gouvernement chinois ont
a visité
Cuba 22 fois depuis 1993 ; Des hauts responsables du gouvernement cubain se sont rendus en Chine 25 fois depuis 1995. Lors d'une visite sur l'île en 2014, le président Xi Jinping a déclaré : « Les deux pays avancent
main dans la main
sur la route sur le chemin de la construction d'un socialisme avec ses propres caractéristiques, offrant un soutien réciproque sur des questions liées à nos intérêts vitaux respectifs.
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La Chine reconnaît l'importance géostratégique de Cuba. En raison de sa position dans les Caraïbes, Cuba peut exercer une influence sur l'approche maritime du sud-est des États-Unis, qui contient des voies maritimes vitales menant aux ports de Miami, de la Nouvelle-Orléans et de Houston. L'auteur George Friedman a
fait valoir que
, avec une présence accrue à Cuba, la Chine pourrait potentiellement « bloquer les ports américains sans les bloquer réellement », tout comme les bases et installations navales américaines posent un défi similaire à la Chine autour de la première chaîne d'îles et du détroit de Malacca. L'influence de Cuba dans les Caraïbes en fait également un proxy utile par lequel Pékin peut faire pression sur les quatre pays de la région (sur les 15 au total dans le monde) qui reconnaissent Taïwan pour qu'ils changent de reconnaissance.
Le soutien économique de la Chine à Cuba
La Chine aide à soutenir le régime grâce à un engagement économique. C'est le plus grand de Cuba
commerce
partenaire, selon le ministère chinois des Affaires étrangères, et est la plus grande source d'assistance technique de Cuba. Les importations chinoises en provenance de Cuba se concentraient initialement sur le sucre et le nickel, y compris un projet
500 millions de dollars
L'investissement chinois dans l'industrie du nickel de Cuba qui a finalement échoué. La société chinoise Greatwall Drilling (GWDC) s'est également associée à la compagnie pétrolière nationale cubaine,
Cupet
, dans l'extraction de pétrole près de Pinar del Rio, bien qu'une plus grande
Projet de 6 milliards de dollars
la modernisation de la raffinerie de pétrole de Cienfuegos n'a pas non plus abouti.
Lorsque les États-Unis ont commencé à s'ouvrir à Cuba sous l'administration Obama en 2014, la Chine a reconnu le potentiel d'une relation plus solide avec Cuba et s'est précipitée pour rattraper son retard. Des entreprises chinoises ont obtenu un projet de
développer
Le terminal à conteneurs de Santiago de Cuba, financé par un prêt bancaire chinois de 120 millions de dollars. Les entreprises biopharmaceutiques chinoises ont
d'installation
opérations dans la zone franche de Mariel à Cuba. La Chine a même mis en place un
intelligence artificielle
centre de l'île.
En novembre 2018, Cuba
signé
à l'initiative chinoise "la Ceinture et la Route". Dans le secteur agricole, les entreprises chinoises sont
en augmentant
sucre et
production de riz
, l'amélioration de l'irrigation pour augmenter les rendements des cultures et la fourniture de tracteurs aux
charrue
champs cubains. Beijing Enterprises Holdings est en train de construire un
Complexe de golf de 460 millions de dollars
sur l'Ile.
L'influence chinoise sur l'île ne s'arrête pas là. Les Cubains voyagent maintenant avec
voitures
de Geely, des camions de SinoTruck et des bus de Yutong. L'entreprise Haier vend désormais des appareils électroménagers et électroniques à Cuba, y compris la mise en place d'un
usine d'assemblage d'ordinateurs
et un centre de recherche sur les énergies renouvelables sur l'île. La province chinoise du Jilin et la ville de Changchun entretiennent des relations de coopération avec les Cubains
biopharmaceutique
entreprises. Cuba a été l'une des premières destinations officielles pour la langue espagnole
entraînement
pour le personnel chinois dans l'hémisphère. Réciproquement, l'Université de La Havane a été l'une des premières
Instituts Confucius
établi par la Chine dans la région. Et les deux restent proches
la défense
relations, y compris des visites régulières d'institutions et de hauts dirigeants, et une visite d'un navire chinois au
Port de La Havane
en 2016. La Chine n'a cependant vendu à Cuba aucun système d'armes important, comme elle l'a fait avec d'autres États du
Région
comme le Venezuela, l'Équateur et la Bolivie.
Traces de « l'autoritarisme numérique » de la Chine à Cuba et au-delà
Les contributions de la Chine au développement des télécommunications de Cuba étaient « fermes comme un roc à mi-chemin », selon un rapport de 2016
article
par China Business Network. Le câble sous-marin ALBA-1 de Cuba reliant l'architecture de télécommunication de l'île à l'Amérique du Sud via le Venezuela a été
partiellement financé et construit
par les entreprises chinoises. En 2000, le gouvernement cubain a signé un contrat avec Huawei pour installer des câbles à fibre optique dans toute l'île. Au cours des dernières années, comme indiqué précédemment, des entreprises chinoises comme Huawei, ZTE et TP-Link ont encore renforcé leur rôle crucial dans la fourniture d'Internet à Cuba, y compris des points d'accès, des téléphones et d'autres infrastructures à travers l'île – la même infrastructure que le régime a bloquée pour manifestations de squash le mois dernier.
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Ce n'est qu'un exemple de l'exportation de la Chine "
autoritarisme numérique
” aux régimes illibéraux dans toute la région. Au Venezuela, la société de télécommunications chinoise ZTE a aidé le régime de Maduro à établir le «
carte d'identité patrie
", qu'il utilisait pour contrôler non seulement le vote, mais la distribution de colis alimentaires rares (le fameux "
TAPER
” encadrés), et plus récemment, les vaccins COVID-19. De même, en 2020, le bureau du contrôle des avoirs étrangers du département du Trésor américain a sanctionné la China National Electronics Import and Export Corporation pour avoir soutenu les efforts du régime de Maduro pour mener une surveillance numérique et
cyber-opérations contre des opposants politiques
.
Le changement de l'environnement stratégique dans la région, aggravé par les tensions sanitaires, fiscales, économiques et politiques de la pandémie de COVID-19, est de plus en plus évident. Les régimes autoritaires de gauche consolident le contrôle
Venezuela
et
Nicaragua
. La gauche populiste est revenue au pouvoir en
Bolivie
sous la forme du parti MAS, en
Argentine
avec les péronistes, et en
Mexique
avec Andres Manuel Lopez Obrador et le mouvement Morena. Dans
Pérou
, la récente élection de Pedro Castillo, un enseignant de Cajamarca avec un programme de gauche radicale, tire également la sonnette d'alarme. Les élections à venir dans la région ouvrent les perspectives d'une diffusion encore plus large de la gauche populiste, y compris la perspective de la victoire de Xiomara Castro aux élections de novembre 2021 à
Honduras
, un président Petro émergeant de
Colombie
élections de 2022, ou le retour de Lula da Silva et de son Parti des travailleurs en
Brésil
élections d'octobre 2022.
Les efforts continus de la Chine pour soutenir le régime cubain comptent pour la sécurité nationale des États-Unis. Pour le meilleur comme pour le pire, Cuba est liée aux États-Unis par sa proximité géographique, ses liens historiques et ses liens familiaux. Le gouvernement américain a
longtemps concentré sur
violations des libertés et des droits de l'homme du peuple cubain et continue d'œuvrer à l'amélioration de sa situation. En soutenant Cuba, la Chine sert indirectement d'incubateur d'autoritarisme dans la région, fournissant des ressources à de tels régimes alors qu'ils consolident le pouvoir, modifient les constitutions, vont à l'encontre de la propriété privée et des institutions démocratiques et font taire la dissidence interne.
Cuba pourrait aussi être une zone à partir de laquelle la Chine pourrait se rassembler
intelligence
et mener des cyberattaques contre les États-Unis. Actuellement, le ministère américain de la Justice enquête sur des membres du ministère chinois de la Sécurité d'État pour avoir parrainé la cybercriminalité et d'autres cyberactivités, notamment le
piratage récent
de Microsoft, mettant à nu les intentions malveillantes de la Chine contre les États-Unis dans le cyberespace.
Comment les États-Unis peuvent réagir
Face aux défis posés par le soutien de la Chine à Cuba et aux autres régimes autoritaires de la région, les décideurs américains devraient prendre en compte les éléments suivants :
Premièrement, les États-Unis devraient accorder plus d'attention à la concurrence stratégique avec la Chine qui se déroule à Cuba et dans la région en général. Comme Gordon Chang récemment
a écrit
dans Newsweek, nous devons réaliser que « l'Amérique… est impliquée partout dans une lutte féroce. Après tout, la bataille entre la dictature et la démocratie, qui ne va pas bien en ce moment, est mondiale. »
Deuxièmement, les États-Unis ne devraient pas essayer d'« empêcher » les partenaires latino-américains de faire des affaires avec la Chine. Tenter de le faire n'est pas possible dans une région d'États souverains avec des liens commerciaux sans cesse croissants avec la Chine. En effet, la région a été particulièrement touchée par COVID-19 et aura besoin de plus
engagement commercial
de grands pays comme la Chine pour récupérer. Au lieu de cela, les États-Unis devraient se concentrer sur l'aide aux partenaires de la région à s'engager avec la Chine de la manière la plus saine et la plus productive. Par exemple, l'accent mis sur la transparence inhibe la capacité de s'engager dans des accords de coulisses corrompus avec les Chinois qui profitent aux élites signataires des accords plutôt qu'au pays dans son ensemble.
Les États-Unis devraient apporter un plus grand soutien aux initiatives de « bonne gouvernance », notamment en aidant les partenaires à planifier et à filtrer plus efficacement les investissements dans les infrastructures critiques, à effectuer des évaluations techniquement fiables des enchères publiques et à renforcer les systèmes juridiques et l'application de la loi pour garantir que les entreprises chinoises et autres suivent les lois des nations et leurs engagements contractuels. Cela isolera en partie les partenaires d'activités plus prédatrices. Un tel soutien contribuera également à convaincre les citoyens locaux, de nombreux
pessimiste
sur leurs gouvernements, que la gouvernance démocratique, basée sur les principes du marché, peut effectivement apporter des avantages, lutter contre les inégalités et améliorer les conditions de vie.
Comme l'illustre le cas cubain, l'industrie des télécommunications est un domaine particulièrement sensible où la Chine pourrait remettre en cause la capacité des pays partenaires à prendre des décisions souveraines et à résister aux pressions de l'autoritarisme. Cependant, les États-Unis et leurs partenaires doivent fournir des alternatives viables aux systèmes chinois dont Washington demande à ses partenaires de se détourner. À cette fin, les États-Unis devraient se tourner vers les nations démocratiques partageant les mêmes idées et leurs principales entreprises dans l'espace, telles que Nokia (basé en Finlande) et Ericsson (en Suède). Des institutions comme les États-Unis
Société de financement du développement
et le
Banque interaméricaine de développement
peut aider les pays partenaires à financer de telles alternatives.
En ce qui concerne la cybersécurité, les États-Unis devraient également chercher à accroître leur soutien aux partenaires dans la protection de la vie privée et de la sécurité de leurs citoyens contre des acteurs malveillants comme la Chine. La formation en cybersécurité dispensée
Commandement Sud des États-Unis
à ses pays partenaires pourrait être une partie de la solution à cet égard. Alors que les récents événements à Cuba montrent que la Chine
influence
dans la région, l'emphase du PCC
Support
des actes répressifs du régime cubain souligne également qu'il est du mauvais côté de l'histoire. Les États-Unis doivent approfondir leurs partenariats avec leurs amis latino-américains et caribéens, sur la base de valeurs partagées, afin de garantir que la région reste sûre, prospère et libre.
Les opinions exprimées dans l'article sont celles des auteurs et ne reflètent pas nécessairement celles du gouvernement américain.
