Le 118e Congrès a franchi une étape importante pour voir 50 factures et résolutions qui ont été introduites jusqu'à présent qui couvrent le paysage réglementaire de la cryptographie de diverses manières.Le nombre de projets de loi n'inclut même pas le projet de législation sur les étages des sénateurs Pat Toomey (R-PA) ou le représentant Josh Gottheimer (D-NJ), ni un projet de loi très discuté mais pas encore public qui couvrira l'intégralité de la réglementation des actifs numériquesSphère des sénateurs Cynthia Lummis (R-WY) et Kirsten Gillibrand (D-NY).
Ces chiffres peuvent être époustouflants mais en aucun cas surprenant.Le montant de la législation actuellement introduite au Congrès reflète l'adoption de la loi sur les emplois des infrastructures et des investissements qui est devenue la loi en 2021, représentant la première fois qu'une nouvelle loi qui a un impact direct sur l'industrie cryptographique a été adoptée.Avec la forte augmentation des marchés cryptographiques qui se sont poursuivis après que ce projet de loi est devenu la loi l'année dernière jusqu'au récent accident, beaucoup de choses ont également été signalées dans les médias concernant une vague de lobbying de crypto ainsi que des tentatives d'influencer également les politiciens avec une collecte de fonds importante de la campagne.
De plus, les types de politiques ont un impact sur les actifs numériques des relations étrangères, la politique monétaire, la protection des consommateurs et les interprétations sur la façon dont les actifs numériques sont pris en compte, que ce soit en tant que titres ou produits pour l'industrie a élargi l'attention parmi un plus grand bassin de décideurs politiques.Combinez plusieurs impacts politiques avec des technologies émergentes telles que la finance décentralisée et les NFT, fait de l'exploration d'une nouvelle législation pour l'industrie une voie fascinante et complexe pour D.C.créateurs de politiques.
Non seulement les technologies innovantes des actifs numériques et des technologies de grand livre distribuées sont perturbatrices, mais ont également créé de nouveaux scénarios politiques tels que le ransomware où Bitcoin est demandé en tant que paiement et sanctions lorsque l'Ukraine a pu tirer parti des dons cryptographiques au profit de ses militaires et de l'aide à l'aide en Ukrainela crise humanitaire de la guerre, tandis que le u.S.cherche à sanctionner la Russie et à ne pas permettre à la crypto-monnaie d'être utilisée comme porte arrière à leurs efforts.
Sur la base de la recherche terminée à la valeur de la Fondation de la technologie (VT VTF), un 501 (c) (3), les 50 factures identifiées sont divisées en six catégories différentes.Les catégories comprennent la fiscalité cryptographique, la monnaie numérique de la banque centrale (CBDC), la clarté cryptographique sur le traitement réglementaire des actifs numériques et des titres d'actifs numériques, soutenant la technologie de la blockchain et les problèmes de sanctions, de ransomware et d'implications impliquant la Chine ou l'utilisation par la Chine ou la Russie de la blockchain ou de la crypto-monnaie, soit la Chine ou la Russie de la blockchain ou de la crypto-monnaie, soit la Chine ou la Russie, et l'accès et les limites à l'utilisation de la crypto par u.S.fonctionnaires élus.Vous trouverez ci-dessous une discussion des trois premières catégories, qui seront suivies avec un aperçu de la partie jeje sur les trois catégories restantes demain.
je.Fiscalité cryptographique
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H.R.3684 est devenu le droit public le 15 novembre 2021 et doit être mis en œuvre en vertu des exigences de déclaration fiscale de la cryptographie avant le 1er janvier 2023. The jenfrastructure jenvestment and Jobs Act provided a definition of digital assets and created a new definition for a ‘broker’ as the jeRS would consider someone for purposes of required tax reporting, as, “...Toute personne qui (à considérer) est responsable de fournir régulièrement tout service effectue des transferts d'actifs numériques au nom d'une autre personne.''
The crypto industry took exception as to how this wording could potentially include cryptocurrency miners, stakers, and programmers, who would not have access as a cryptocurrency exchange would to the information necessary to report to the jenternal Revenue Service (jeRS) and be in compliance with the law.Pendant que le u.S.Le Trésor promulgue la façon dont l'industrie devra se conformer, il y a eu pas moins de cinq projets de loi présentés dans le but de modifier ou d'inverser l'impact de la législation.
Le sénateur Ron Wyden (D-ou) a présenté S.3249, un projet de loi bipartite avec la sénatrice Cynthia Lummis (R-WY), dans le but de passer à un langage convenu pour le projet de loi initial;Cependant, en raison des moyens que les modifications soient autorisées à être présentées pendant le débat sur le sol du Sénat, la langue a été empêchée de faire son chemin dans le texte final.Le sénateur Ted Cruz (R-TX) a cherché avec l'introduction de S.3206 pour abroger les dispositions de H.R.3684 entièrement.
jen the House of Representatives, Representative Patrick McHenry (R-NC) sought with the Keep jennovation jen America Act (H.R.6006) à «...Développez la définition du courtier, aux fins de la déclaration des informations fiscales, pour inclure toute personne qui (à considération) est prête dans le cours normal d'un métier ou d'une entreprise pour effectuer des ventes d'actifs numériques dans la direction de leurs clients."Cette nouvelle définition sur qui est un courtier clarifierait la langue et est un projet de loi bipartite avec 19 co-sponsors à la Chambre, avec le représentant Tim Ryan (D-OH) menant du côté démocrate.Le membre du Congrès Darren Soto (D-FL) a également fait deux tentatives pour aider à clarifier la langue dans le projet de loi avec H.R.5082, la Cryptocurrency Tax Clarity Act et H.R.5083, The Crypto-monnricy Tax Reform Act.
Outre ce qui est maintenant la loi publique 117-58 et les projets de loi décrits pour modifier la façon dont les rapports fiscaux sont traités pour les actifs numériques, le membre du Congrès Tom Emmer (R-MN) avait introduit auparavant le port sécurisé pour les contribuables avec la loi sur les actifs fourked de 2021 (H (H.R.3273) qui exclurait du revenu brut, à des fins d'impôt sur le revenu, tout montant reçu en devise virtuelle convertible fourchue. jet also would establish a safe harbor period to suspend any penalties to a taxpayer who receives a forked convertible virtual currency until the jeRS issues regulations or guidance, or legislation is enacted, to make clear what is required.Congrès Susan K.Delbene (D-WA) avec le membre du Congrès David Schweikert (R-AZ) a présenté la loi bipartite sur l'équité de l'impôt sur la monnaie virtuelle de 2022 (H.R.6582) qui exempterait les transactions personnelles effectuées avec une monnaie virtuelle lorsque les gains sont de 200 $ ou moins.Delbene a déclaré que le fait de ne pas avoir d'exemption de minimus, «...rend l'utilisation quotidienne de la monnaie virtuelle presque impossible, décourageant les gens de l'utiliser et d'inhiber la croissance de notre économie numérique."
jeje.Factures de monnaie numérique de la banque centrale (CBDC)
La Central Bank Digital Currency Study Act de 2021 (h.R. 2211) was introduced by Congressman French Hill (R-AR) with Congressman Bill Foster (D-jeL), who were the original Representatives that prodded the Federal Reserve about the potential need for a CBDC. This bill would require the Board of Governors of the Federal Reserve System, (Fed) in consultation with the Comptroller of the Currency (OCC), the Federal Deposit jensurance Corporation (FDjeC), the Department of the Treasury (Treasury), the Securities and Exchange Commission (SEC), and the Commodity Futures Trading Commission (CFTC), to study the impact of the introduction of a CBDC.Le rapport se concentrerait sur l'inclusion, l'accessibilité, la sécurité, la confidentialité, la commodité, la vitesse et les considérations de prix pour les particuliers et les petites entreprises, les impacts sur la politique monétaire et les risques systémiques pour le système financier mondial, entre autres.Le décret exécutif sur les actifs numériques émis par le président Biden le 9 mars capture de nombreuses considérations de ce projet de loi en faisant l'étude et la mise en œuvre potentielle d'un CBDC comme urgent.
L'acte du 21e siècle (h.R.3506) était également parrainé par Hill et coparrainé par le membre du Congrès Jim Himes (D-CT) où une approche holistique de la façon de garder le U.S.Dollar alors que la monnaie de réserve mondiale est présentée, ce qui comprend bien sûr l'idée d'un CBDC.Le coup de pouce automatique de la loi sur les communautés (h.R.1030) exigerait que dans le cadre des paiements de relance pendant Covid-19, une forme de paiement dans un nouveau «dollar numérique» serait disponible, y compris la possibilité d'utiliser un portefeuille numérique pour recevoir les fonds.Le sénateur Bill Hagerty (R-TN) a présenté (S.2543), un projet de loi avec neuf co-sponsors au Sénat qui cherche à étudier en profondeur les implications de la sécurité nationale de la Chine créant un CBDC qui lui est propre, qui est communément appelé e-CNY.
Emmer a introduit H.R.6415 à la Chambre, que Cruz a présenté comme un projet de loi de compagnie au Sénat (S.3954) qui limite la façon dont la Fed peut interagir avec le public américain par rapport à tout nouveau CBDC qui peut être introduit.Le projet de loi dit: «...Une banque de la Réserve fédérale ne peut pas offrir des produits ou des services directement à une personne, maintenir un compte au nom d'une personne, ou émettre une monnaie numérique de la banque centrale directement à un individu." Meanwhile, the E-Cash Act (H.R.7231) a été introduit par le représentant Stephen Lynch (D-MA) qui concentre le U.S.Trésor sur la création d'un dollar numérique pour reproduire les espèces qui détournent de la notion de CBDC qui serait créée par la Réserve fédérale.
Ce congrès a également vu pour la première fois un CBDC introduit sur la base d'un actif numérique existant, dans ce cas Bitcoin au Salvador d'El. With El Salvador making the digital currency legal tender, Senator James Risch (R-jeD) and Senator Ed Menendez (D-NJ), the Ranking Member and Chair of the Senate Foreign Relations Committee respectively, introduced the Accountability for Cryptocurrency jen El Salvador Act (ACES) Act (S.3666).Ce projet de loi a exprimé sa préoccupation quant à la décision d'El Salvador de faire une telle étape dans sa politique monétaire et inciterait le U.S.Département d'État à étudier une variété d'implications potentielles au u.S.et le système financier mondial.
jejeje.Clarité sur le traitement réglementaire des actifs numériques et des titres d'actifs numériques
La loi sur la certitude réglementaire de la blockchain (h.R.5045) a été introduit par Emmer et offre une protection pour les services de blockchain et les développeurs de logiciels «non contrôlants».Cela empêcherait tout développeur ou fournisseur de blockchain d'un service de blockchain d'être traité comme un émetteur en argent ou une institution financière à moins que, "...Le développeur ou le fournisseur a, dans le cours régulier, le contrôle de la monnaie numérique à laquelle un utilisateur a droit sous le service de la blockchain ou le logiciel créé, maintenu ou disséminé par le développeur de la blockchain."
La loi sur la taxonomie des jetons (h.R.1628), comme l'introduit par le représentant Warren Davidson (R-NC) a cherché à relever les défis que la SEC a eu pour fournir des conseils clairs sur les titres d'actifs numériques et les actifs numériques.McHenry a introduit la Clarity for Digital Tokens Act de 2021 (H.R.5496) qui ferait la loi un port de sécurité pour les jetons qui avaient été initialement introduits par le commissaire de la SEC Hester Peirce.
The Digital Asset Market Structure and jenvestor Protection Act (H.R. 4741) was introduced by Congressman Don Beyer (D-VA) soon after the jenfrastructure Act became law that covered regulations for the entire digital asset industry.La Securities Clarity Act (H.R.4451) a été introduit par Emmer qui a cherché à clarifier que «...Un actif de contrat d'investissement (par exemple, un jeton numérique) est séparé et distinct de l'offre de titres qu'elle pourrait faire partie de." The approach of the Securities Clarity Act was technology-neutral, and applies equally to all assets offered and sold, whether tangible or digital. The Eliminate Barriers to jennovation Act of 2021 (H.R.1602) parrainé par McHenry, était bipartite et coparrainé par Lynch.Le projet de loi a adopté la Chambre des représentants et a cherché à créer un groupe de travail SEC et CFTC pour aider à fournir une clarté réglementaire aux actifs numériques.
Soto a présenté deux projets de loi bipartisans, dont le U.S.Loi sur la protection des consommateurs de monnaie virtuelle de 2021 (h.R.5100) qui ordonne à la CFTC de décrire comment la manipulation des prix pourrait se produire sur les marchés virtuels et faire des recommandations de modifications réglementaires pour améliorer la procédure de prévention de la manipulation des prix du CFTC.Le marché des devises virtuels et la loi sur la compétitivité réglementaire de 2021 (h.R.5101).S.compétitivité. jen addition, the Digital Taxonomy Act (H.R.3638) ordonnerait à la Federal Trade Commission (FTC) de faire rapport au Congrès sur les actions liées aux jetons numériques.Des parties de la loi sur la taxonomie numérique ont été incluses dans la loi sur la technologie de sécurité des consommateurs (h.R.3723) qui est émis de la Chambre des représentants.
Une histoire de suivi sera publiée demain qui comprendra une discussion sur les factures présentées pour soutenir la technologie de la blockchain, les factures abordant les problèmes de sanctions et de ransomwares, et l'accès et les limites à l'utilisation des actifs numériques par u.S.fonctionnaires élus.Le rapport complet sur la législation pour le 118e Congrès sera publié plus tard cette année et disponible sur www.Valuetechnology.org.
